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但怎么吸引?商务成本和生活成本不要那么高。
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但怎么吸引?商务成本和生活成本不要那么高。

上半年,我国GDP增长率为7.8%,这虽然高于我们制订的预期目标,但有些同志仍对我国经济形势产生一些担忧和悲观情绪。近日,国务院发展研究中心专家应本刊之约,对当前人们较为关心的经济形势方面的一些问题进行了解答。

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在出口占比中,对美、日和东盟均有所上升。积极推动地区产业转移,着力完善软硬件环境,提高产业配套能力,优化产业布局。美、日经济保持温和复苏。一旦遇到大的冲击,很可能短期内出现增长的大幅下滑或波动。在提高基建投资增速的同时,切实加强对地方政府债务风险的管理。

专家·语萃刘世锦(国务院发展研究中心副主任)◆上半年,我国经济运行呈现初步企稳迹象,短期内大幅下滑的风险明显减少。与产业升级相结合,实施有关支持政策,鼓励企业设备更新升级和制造业投资增长。大桥设计的日通车量为3万辆,但一家与政府有关系的建筑企业的一名高管表示,目前日通车量仅1万辆。

但除此之外,任何具备质量和效益,有利于改善民生的事物都将得到政府鼓励。房地产施工速度快,但工程质量低劣,即便在最富裕的沿海地区也是如此。在青岛,官员们私下里承认,建造这座世界最长桥梁是个错误。为了引导中国经济摆脱对投资的过度依赖,中国政府进行了多管齐下的努力,这些改革措施就是这种努力的一部分。

中国目前的资本存量,有近三分之二是在2003年以后积累的。担忧情绪的焦点并非中国用尽了优质投资机会,而是中国已经进行了过多劣质投资,尤其在房地产领域,因此必须以经济急剧衰退的形式付出代价。

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持这种看法的不只郭树清一人。每当需要刺激经济时,最常用的手段仍然是以投资为导向。被视为最坚定的改革派之一的中国证监会主席郭树清上月在一个金融会议上,措辞严厉地指出了中国目前存在的一些问题。中国的投资占GDP比重已经连续九年超过40%,世界其他国家尚无此类先例。

建这座桥是青岛党委一位领导的提议,之后这位领导就因腐败问题下课。目前官方媒体则信誓旦旦地表示中国经济不会重走老路。5年前我们很难说服官员相信过度投资是个隐患。建筑企业的亏损不断扩大,股票市场持续疲软,很多依赖土地出让收入的地方政府面临资金短缺问题。

在随后的几个月中,一系列改革措施陆续出台。到目前为止中央政府一直保持冷静。

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青岛跨海大桥连接的是青岛中心城区与郊区。从某种角度来看,中国明显仍然需要增加投资。

受政府对失控的房地产投资踩刹车影响,建筑业景气度下降。主要领导人不希望经济增速猛然下降,因其将导致失业问题甚至可能引发社会动荡。中国南部毗邻澳门的珠海市是最新一个试图突破中央对房地产行业限制政策的城市。不过,推行必要的改革则是另一回事。2009至2010年间的4万亿元人民币(合5850亿美元)刺激计划使问题进一步加剧。在脆弱的全球经济背景下,中国不温不火的经济增长也许看似不受欢迎,但另一种情境更令人担忧。

这一届领导人和他们的继任者都对过于激进的做法持谨慎态度——除非现行体制真的不行了,不然为什么要改变?香港咨询公司丝路顾问公司(Silk Road Associates)的创始人贝哲民(Ben Simpfendorfer)表示:人们寄望新一代领导集体挑起改革的重任,但这不是板上钉钉的事。日本在上世纪70年代经济高速增长时期,这个数字也仅达到40%。

如果中央政府现在不引导经济增速温和放缓,未来几年随着劣质投资项目持续积累而导致经济崩盘的可能性将显著扩大。除这座大桥以外,跨海交通通道还有一条海底隧道、几条轮渡路线和一条沿着海岸线建设的高速公路。

任何人只要去中国各地走走,就会对此有深切的感受。在房地产领域,浪费现象更加严重。

今年的经济复苏将以未来经济形势严重恶化为代价。曾任世界银行(World Bank)驻北京经济学家、现供职于经纶国际经济研究院(Fung Global Institute,位于香港的智库机构)的高路易(Louis Kuijs)表示,这种模式带有惯性,只有拿出非常大胆的改革措施,才有可能令这种模式出现大的改变。但政策手段的强硬程度或较有限。随着中国经济增长出现减速,温家宝讲话的重心也开始由推行结构改革转向促进投资,中国目前面临再次走上老路的危险——这条老路,就是几个月前温家宝所说的死路。

这名要求隐去姓名的顾问说:如今他们都同意这一点。温家宝的讲话是一个重要信号,表明中央政府已做好准备再次发动投资引擎,大型资本支出项目——特别是基础设施建设项目——将获准启动,政府还将动用国有银行向项目提供资金支持。

中国政府一直在谈要控制投资、鼓励消费,以增强经济增长的可持续性。分析师指出,必须以极其审慎的态度处理此次政策方向调整。

今年中国政府面临每十年一次的权力交接,因此格外注意将各种问题最小化。投资银行中国国际金融有限公司(CICC,简称中金)首席经济学家彭文生表示:我们目前正处在一个关键时期,我们需要平衡短期增长和长期增长之间的关系。

即我们不应仅关注短期内的经济增速放缓。新华社在5月一篇评论文章中写道:中国政府的‘稳增长政策措施不会重复三年前大规模刺激计划的老路。但问题是同样也没有几辆车从桥上通过。上周末有消息称,珠海将取消中央政府为使房地产市场降温而采取的最严厉措施——限购一套房政策。

中央政府已经开始采取措施——通过遏制投资增速扭转过去十年的过度投资趋势。虽然中央领导人严控房地产的决心使很多人感到惊讶,但仍有理由认为中国政府并未摆脱对投资拉动经济的痴迷。

他说:基础设施本来是我们的瓶颈,现在已经出现局部过剩,一些通道和线路注定会闲置。比较可喜的是,一些高层官员如今已准备公开谈论这个问题。

这座位于东部港口城市青岛的跨海大桥一年前通车,轨迹宛如跨越海湾的一道宽阔的弧形,一端是繁华的城市中心,另一端则是远离写字楼和居民区(大桥本是为这些区域服务的)的农田。这种乐观看法目前正在受到考验。


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